eStrategie, Prozessanalyse und -gestaltung

Im September 2000 war der Startpunkt der eGovernment-Initiative BundOnline 2005, die die Bundesverwaltung verpflichtet, alle internetfähigen Dienstleistungen bis zum Jahr 2005 online bereit zu stellen. Dabei geht es um mehr, als nur die Informationsbereitstellung über das Internet.  eGovernment-Projekte sind eng verzahnt mit der Veränderung der Geschäftsprozesse der öffentlichen Verwaltung, d. h. es kann eine behördenweite Vereinfachung von Strukturen und Abläufen erreicht werden. BundOnline 2005 ist damit auch ein wichtiger Baustein der Verwaltungsmodernisierung. Der Erfolg der eGovernment-Initiative einer Behörde hängt wesentlich von einem strukturierten Vorgehen ab. Nur koordinierte, integrierte eGovernment-Aktivitäten werden zu den gewünschten Zielsetzungen nach mehr Effizienz und Effektivität im Verwaltungshandeln führen. Es muss einen Gesamtrahmen geben, der die Ausrichtung der eGovernment-Initiative verdeutlicht und in den die einzelnen eGovernment-Aktivitäten der Behörde wie Mosaiksteine eingeordnet werden können. Dieser Ordnungsrahmen wird in diesem Dokument als eGovernment-Strategie (eStrategie) bezeichnet. Mit der Abbildung der Geschäftsprozesse der Behörde durch eGovernment-Technologien werden technische und organisatorische Sichtweisen verbunden, d. h. neben der Einführung neuer Technologien sollte auch strukturiert untersucht werden, wie die Geschäftsprozesse an technische Neuerungen angepasst und in diesem Zuge auch optimiert werden können. Folglich ist auch die Geschäftsprozessanalyse und -gestaltung ein wichtiger Bestandteil im Rahmen der eGovernment- Initiative der Behörde.

Das Vorgehen im Rahmen des vorliegenden Moduls zeigt zur thematischen Ergänzung des Phasenplans des E-Government-Handbuchs einen bereits in der Praxis bewährten Weg im Hinblick auf die Bildung eines strategischen Rahmens der eGovernment-Initiative und die Untersuchung der Geschäftsprozesse auf. Dabei wird auf den Aktivitäten der „Phase 1 – Initialisierung“ aufgesetzt. Die Ergebnisse bilden wiederum die Grundlage für die sich anschließende Implementierungsphase.

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